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明年3月底之前，我国眼镜行业将实行一项新的市场准入制度———生产许可证制度。这是记者11月10日从中国眼镜协会眼镜产品审查部获悉的。这项制度旨在提高眼镜验配企业的质量水平。
目前，已有大约80家树脂镜片企业提出了生产许可证申请。据悉，这是国家质检总局强制执行的一项制度。
我国目前眼镜产品的质量令人担忧，近几年眼镜产品的监督抽查合格率一直在60％左右。当前眼镜存在的主要质量问题是度数不准，光学中心不准确。虽然现在不少城市里眼镜店林立，但绝大部分都不具备应有的条件。有的不能正确地验光，有的靠劣质低价欺骗消费者。据调查，沈阳市目前有眼镜店180家，其中20％有较先进的进口自动验配镜设备；40％有中档的半自动验配镜设备；还有一些小企业只有一般手动的验配镜设备。
统计显示，中国眼镜镜片市场中，树脂镜片生产企业有800家左右，市场占有量已达60％左右，沿海发达地区甚至达到80％以上，树脂镜片已经成功地替代了玻璃镜片成为不争的事实。但是，一些中小型店质量管理体系不完善，对原材料进厂检验、产品加工过程的质量控制、成品镜的最终检验都存在较多的问题。
实施生产许可证管理制度就是要规范眼镜行业的这种行为。该制度对企业的生产场地、生产设备、检验设备、质量文件、计量标准、工艺管理、人员资格、产品实物质量等提出了严格要求，任何眼镜生产经营企业必须自主申报。
据介绍，根据有关法律法规规定，对实施生产许可证管理产品的企业，进行生产条件审查和产品质量检验、确认其具备持续生产合格产品的能力、颁发产品生产许可证证书，将大大有利于行业健康发展。无证的企业将被禁止生产许可证涉及的产品。
眼镜生产许可证的发证范围包括：眼镜片毛坯、眼镜镜片、眼镜架、太阳镜、护目眼镜、验配眼镜等共12个申证单元。眼镜生产许可证申证的时间为：镜片及镜片毛坯等生产企业申证日期截至2004年9月底；眼镜架及成镜申证截至2005年3月底；验配眼镜申证截至2005年3月底。
中国眼镜协会眼镜产品审查部有关负责人介绍，申报企业必须备有足够的申请认证范围内的成品库存，以便抽样。他们将对申报企业进行生产现场审查和产品现场抽样两方面的考察，如果不是产品100％出口的企业，都要在规定时间之前，提出生产许可证申请并取得《生产许可证受理通知书》。
据悉，全部产品100％出口的眼镜企业可不受生产许可证的限制。但业内人士指出，此类企业若不提起申请并取得生产许可证，则意味着以后其产品将无法进入国内市场。
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